Υ Π Ο Μ Ν Η Μ Α –Ψ Η Φ Ι Σ Μ Α
από τη συγκέντρωση διαμαρτυρίας των Ε.Β.Ε. της
27/11/2014
Κύριοι
Με αφορμή τη σημερινή συγκέντρωση διαμαρτυρίας που πραγματοποιούν όλοι
οι κλάδοι των Ε.Β.Ε. και αυτοκινητιστών –μέλη της Ο.Ε.Β.Ε.Σ.Ν.Α. στα πλαίσια
της πανελλαδικής κινητοποίησης που έχει εξαγγείλει η ΓΣΕΒΕΕ και οι άλλοι
κοινωνικοί εταίροι με αφορμή την ψήφιση
του προϋπολογισμού στη Βουλή σας καταθέσουμε και εγγράφως τις θέσεις μας
–προτάσεις μας επί των καίριων και βασικών ζητημάτων που απασχολούν την τάξη
μας. Οι θέσεις αυτές έχουν προκύψει μέσα από
διαδικασίες Διοικητικών Συμβουλίων, Γενικών Συνελεύσεων και έχουν
διατυπωθεί εγγράφως κατά καιρούς με
έγγραφες παρεμβάσεις μας προς τους αρμόδιους φορείς .
Ζούμε και εργαζόμαστε μέσα σ’ ένα
τρομακτικό οικονομικό περιβάλλον στο
οποίο καλούμαστε να επιβιώσουμε. Οι αριθμοί μιλάνε από μόνοι τους:
Σήμερα το 42% του
πληθυσμού στη χώρα μας έχει πραγματικό
εισόδημα χαμηλότερο από το όριο φτώχειας
του 2009. Το 28% των ανέργων δεν έχουν αρκετό εισόδημα ώστε να αγοράσουν ένα
βασικό καλάθι αγορών, ενώ αυτοί που ήταν φτωχοί και πριν από την κρίση (το 10%
του πληθυσμού το 2009) δεν έχασαν παραπάνω από τους άλλους. Αυτοί που έχασαν
περισσότεροι είναι κυρίως άνεργοι στις πόλεις και οι οικογένειες που είναι 56%
φτωχότεροι από το 2009. Οι πλούσιοι αν και σε απόλυτους όρους (σε ευρώ)
συνεισέφεραν περισσότερο από τους φτωχούς, σε σχετικούς όρους (ως ποσοστό του
εισοδήματός τους) συνυπολογιζόμενης της επίδρασης του ΦΠΑ, οι φτωχοί συνεισέφεραν
περισσότερο από τους πλούσιους.
Εάν
οι συνθήκες στο μέλλον δεν καλυτερεύσουν
η παρούσα ανεργία θα μετατραπεί σε μακροχρόνια ανεργία με τρομακτικές
συνέπειες για την κοινωνική συνοχή και όλους τους κλάδους της οικονομίας μας
και πρωταρχικά σε στην δική μας τάξη των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων
που φυτοζοούν .
Για το
ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ
Οι
ανασφάλιστοι μαζί με τις οικογένειές τους αυτή τη στιγμή φτάνουν στο
1εκατομμύριο.
ΠΛΑΙΣΙΟ
ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ:
·
Να μη σχετίζεται η θεώρηση του βιβλιαρίου
ασθενείας με τις οφειλές στον ΟΑΕΕ
·
Οι οφειλές να μεταφερθούν για το τέλος του
επαγγελματικού βίου και να ρυθμιστεί στα πλαίσια της συνταξιοδότησης
·
Ελεύθερη επιλογή ασφαλιστικής κλάσης.
Ø
Εγγυημένη και
επαρκής κρατική χρηματοδότηση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, διατήρηση δηλαδή
του δημόσιου χαρακτήρα της.
Ø
Βιώνοντας
καθημερινά την κλιμάκωση της οικονομικής- κοινωνικής-ανθρωπιστικής κρίσης, και
το αδιέξοδο που έχουν περιέλθει οι ασφαλισμένοι του ΟΑΕΕ προτείνουμε τη
δυνατότητα καταβολής μίας (1) τουλάχιστον εισφοράς ανά 6μηνο από τον
ασφαλισμένο, ώστε να χαρακτηρίζεται ασφαλιστικά ενήμερος, όπως στο ΙΚΑ. Βέβαια
σήμερα, η οικονομική δυσπραγία είναι τέτοια, ώστε είναι επιβεβλημένη η
αποδέσμευση της θεώρησης βιβλιαρίων υγείας από την ασφαλιστική ενημερότητα,
τουλάχιστον μέχρι το τέλος του 2016.
Ø
«Πάγωμα»
(κεφαλαιοποίηση) των μέχρι σήμερα ασφαλιστικών οφειλών, και απαλλαγή από
προσαυξήσεις, τόκους δίνοντας στον οφειλέτη τη δυνατότητα, την οποία δεν έχει
σήμερα, να τις αποπληρώσει μετά την 1/1/2016.
Ø
Παροχή της
δυνατότητας στον ασφαλισμένο, να επιλέξει ελεύθερα ασφαλιστική κατηγορία,
τουλάχιστον μέχρι 31-12-2016, πληρώνοντας, ακόμη κι αν έχει οφειλές, μόνο τις
τρέχουσες εισφορές του. Από αυτό το μέτρο, σύμφωνα με μελέτες θα οδηγήσει στην
ενεργοποίηση των μισών οφειλετών του
Οργανισμού(περίπου 200.000), και υπολογίζεται
ότι μπορούν να εισρεύσουν στα ταμεία του ΟΑΕΕ περίπου 500 εκατ. €/ έτος.
Ø
Έναρξη από
1/1/2016 αποπληρωμής των οφειλών σε πολλές δόσεις, συναρτήσει του εισοδήματος
επιχειρηματικού ή προσωπικού) του οφειλέτη, χωρίς επιβολή πρόσθετων τελών και
προσαυξήσεων.
Ø
Αύξηση του
ποσού οφειλής που μπορεί να παρακρατηθεί από τη σύνταξη του οφειλέτη από 20.000
€ (= 30 κατώτατες συντάξεις του Οργανισμού + προσαυξήσεις και τέλη), που είναι
σήμερα, στα 40.000 €, με παράλληλη διόρθωση της εγκυκλίου του ΟΑΕΕ σχετικά με
τον αριθμό των 30 μηνιαίων κατώτατων συντάξεων, που είναι σήμερα, στις 80
κατώτατες συντάξεις.
Ø
Ειδική
μέριμνα για υπερήλικες ασφαλισμένους, άνω των 67 ετών, οι οποίοι έχοντας οφειλή
άνω των 20.000€, έχουν τερματίσει την επαγγελματική τους δραστηριότητα, χωρίς
να έχουν δυνατότητα θεμελίωσης συνταξιοδοτικού δικαιώματος. Αυτές οι
περιπτώσεις, που δεν ξεπερνούν τις 100 σε ολόκληρη τη χώρα, είναι αναγκαίο να
αντιμετωπιστούν με αυξημένα ανθρωπιστικά κριτήρια και να τους δοθεί η δυνατότητα
να συνταξιοδοτηθούν, λαμβάνοντας την εθνική σύνταξη με ό,τι μπορεί να προκύψει
αναλογικά από τις εισφορές που έχουν καταβάλει. Σημειώνεται, ότι στον ΟΑΕΕ δεν
υπάρχουν διατάξεις, όπως ισχύουν σε άλλα ταμεία, που να προβλέπουν πρόωρη και
κατ’ επέκταση μειωμένη συνταξιοδότηση για τις περιπτώσεις αδυναμίας θεμελίωσης
συνταξιοδοτικού δικαιώματος.
Ø Na εφαρμοστεί απόλυτα η απόδοση σ’ ότι αφορά το
ταμείο ανεργίας των ελεύθερων επαγγελματιών και να αποδοθούν τα 150 εκατ. που
έχουν συγκεντρωθεί στον ειδικό λογαριασμό και
τα οποία διατέθηκαν για άλλους σκοπούς.
Ø Οι αυτοκινητιστές που έχουν ως έδρα πόλη κάτω των
3.000 κατοίκων να ασφαλίζονται στον ΟΓΑ όπως οι άλλοι επιχειρηματίες.
Ø
Να καθιερωθεί
επιβολή πάγιας ενίσχυσης που θα ανέρχεται στο 1%ο των ακαθάριστων εσόδων.
Ø
Μεταβίβαση
των ταξί χωρίς Ασφαλιστική ενημερότητα, όπως άλλες επιχειρήσεις.
Ø
Κατάργηση
της αναγκαστικής είσπραξης και προσωποκράτησης.
ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ:
Οι φορολογικοί συντελεστές τόσο για νοικοκυριά όσο και για τις
επιχειρήσεις είναι υψηλότεροι από το μέσο όσο των χωρών τόσο της Ευρωπαϊκής
Ένωσης όσο και της Ευρωζώνης, σύμφωνα με τελευταία στοιχεία Στην Ελλάδα υπάρχει
υπερφορολόγηση, με αποτέλεσμα την
εξάντληση της φοροδοτικής ικανότητας των πολιτών και της αύξησης των
ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο.
Ειδικότερα:
1. Ο
συντελεστής ΦΠΑ στην Ελλάδα είναι 23%, έναντι 21,52% στην Ευρωπαϊκή Ένωση και
20,45% στην Ευρωζώνη.
2. Ο
υψηλότερος συντελεστής για νομικά πρόσωπα διαμορφώνεται στη χώρα μας στο 26%,
έναντι 21,84% στην Ευρωπαϊκή Ένωση και 25,95% στην Ευρωζώνη.
Ο υψηλότερος συντελεστής για τα φυσικά πρόσωπα φτάνει στην
Ελλάδα στο 46% (επιβάλλεται και η έκτακτη εισφορά αλληλεγγύης με συντελεστές 1%
- 4%), έναντι 36,66% στην Ευρωπαϊκή Ένωση και 44,52% στην Ευρωζώνη.
Όλες
οι αυξήσεις στη φορολογία από το 2010 μέχρι σήμερα έχουν οδηγήσει στην
επιβάρυνση των νοικοκυριών και επιχειρήσεων, χωρίς ωστόσο να έχουν αυξηθεί
ανάλογα τα φορολογικά έσοδα. Γεγονός που οφείλεται, στη φοροδιαφυγή, στην
εξάντληση της φοροδοτικής ικανότητας, και στην αύξηση της ανεργίας. Την ίδια
περίοδο μειώνονται οι μισθοί και οι συντάξεις και η ανεργία ανεβαίνει, με
αποτέλεσμα να έχουν επιδεινωθεί οι όροι διαβίωσης των πολιτών.
ΣΥΝΟΠΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ:
Ø
Απλό και
κατανοητό σύστημα φορολογικό σύστημα με μεγάλη χρονική ισχύ - περιορισμός της
γραφειοκρατίας και της αντιφατικότητας μεταξύ νόμων και εγκυκλίων.
Ø
Φορολόγηση
ανάλογα με τη φοροδοτική ικανότητα του καθενός.
Ø
Επαναφορά
και αύξηση του αφορολόγητου ορίου στις 12.000 ΕΥΡΩ - είναι άδικο να επιβάλλεται
φόρος σε πολύ χαμηλά εισοδήματα ή ακόμα και μηδενικά μέσω των τεκμηρίων.
Ø
Να
αφαιρούνται οι ασφαλιστικές εισφορές – ασφάλιστρα αυτοκινήτων κλπ.
Ø
Απλοποίηση
του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος.
Ø
Να
τεθεί – και να τηρείται – ένα συγκεκριμένο όριο φορολογικής “μνήμης”.
Προτείνεται να είναι η 3ετία όπως είχε νομοθετηθεί στο παρελθόν (2004) ώστε να
μην υπάρχει “ομηρεία” των επιχειρήσεων από τη συσσώρευση ανέλεγκτων χρήσεων.
Ø
Εξορθολογισμός
των έμμεσων φόρων (ΦΠΑ και ειδικών φόρων κατανάλωσης) που όχι μόνο είναι
κοινωνικά άδικοι αλλά επιπλέον αυξάνουν σε μεγάλο βαθμό και το λειτουργικό
κόστος των επιχειρήσεων.
Ø
Κατάργηση
κάθε μορφής χαρατσιών.
Ø
Ευνοϊκές
ρυθμίσεις για αποπληρωμή φόρου χωρίς επιβαρύνσεις (πρόστιμα και τόκοι).
Ø
Κατάργηση
των Νόμων αναγκαστικών εισπράξεων καθώς και της προσωποκράτησης και των
κατασχέσεων.
ΒΑΣΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ
ΤΩΝ 100 δόσεων
Η
ρύθμιση για τις 100 δόσεις αφορά οφειλές μέχρι και 15.000 €. Θεωρούμε ότι δεν
θα πρέπει να υπάρχει αυτός ο περιορισμός προκειμένου να ενταχτούν όσο
περισσότεροι οφειλέτες γίνεται.
v
Σε κάθε περίπτωση προβλέπεται τόκος
4,56 % επί των ρυθμισμένων δόσεων. Παρ’ ότι ο τόκος αυτός είναι μειωμένος κατά
το ήμισυ σε σύγκριση με προηγούμενες ρυθμίσεις, θεωρούμε ότι δεν θα πρέπει να
υπάρχει καθόλου δεδομένου ότι παραμένουν τα πρόστιμα έστω και μειωμένα ανάλογα
με τον αριθμό των δόσεων.
v
Σχετικά με τη ρύθμιση φορολογικών
οφειλών, προτείνεται η αναλογική μείωση του χρέους και τόκων συνεπών
οφειλετών οι οποίοι έχουν διακανονίσει τα χρέη με παλαιά ρύθμιση, και οι οποίοι
βρίσκονται ήδη σε διαδικασία κανονικής εξόφλησης των δόσεων. Ανάλογη
μεταχείριση θα πρέπει να προβλεφθεί και για τις περιπτώσεις εκείνων των
οφειλετών που έχουν προσφύγει στα δικαστήρια και βρίσκονται σε διαδικασία
δικαστικής ρύθμισης.
v
Η ρύθμιση για τις ασφαλιστικές
εισφορές ακολουθεί τη διάταξη για τις φορολογικές, ωστόσο δεν προβλέπει
συνδυασμό ρύθμισης τρεχουσών και παλαιών οφειλών με μεταφορά ασφαλιστικού χρόνου,
κεφαλαιοποίηση οφειλής καθώς και ελεύθερη επιλογή ασφαλιστικής κλάσης, όπως
έχει επανειλημμένα προτείνει η ΓΣΕΒΕΕ. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι ελάχιστοι από
τους οφειλέτες του ΟΑΕΕ που θα ενταχτούν στην ρύθμιση θα καταφέρουν να τη
διατηρήσουν.
v
Για το διάστημα που ισχύει η προθεσμία
υποβολής αιτήσεων για υπαγωγή στη ρύθμιση, θα πρέπει να ανασταλεί κάθε
διαδικασία και εκτέλεση αναγκαστικής είσπραξης οφειλών μέσω του ΚΕΑΟ. Το ΚΕΑΟ
θα πρέπει να λειτουργήσει σε αυτό το διάστημα με συμβουλευτικό ρόλο και να προσανατολίζει
τους πολίτες προς την κατεύθυνση καλύτερης διαχείρισης των οφειλών τους.
v
Προβλέπεται ότι η φορολογική διοίκηση
δύναται να εγγράψει υποθήκη σε περιουσιακά στοιχεία του οφειλέτη, σε περίπτωση που δεν έχει
ασφαλισμένες οφειλές. Θεωρούμε ότι αυτό μπορεί να
λειτουργήσει ως αντικίνητρο για κάποιον που επιθυμεί να ενταχθεί στην ρύθμιση.
v
Η διάταξη για τη δυνατότητα παροδικής
εξόδου από τη ρύθμιση (έως 2 μήνες) είναι θετική και διευκολύνει τους
οφειλέτες, ιδιαίτερα σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης. Θετικό είναι επίσης η
δυνατότητα που δίνεται σε οφειλέτες που ήδη βρίσκονται σε πρόγραμμα παλαιότερης
ρύθμισης οφειλών να ενταχτούν στο νέο.
v
Η διάταξη για τη μείωση της εισφοράς
αλληλεγγύης κατά 30% θα μπορούσε να χαρακτηριστεί ως θετική εάν δεν υπήρχε η
προηγούμενη δέσμευση της Κυβέρνησης για ολική κατάργησης της. Με άλλα λόγια
ένας φόρος που η πραγματική οικονομία ανέμενε την κατάργηση του διατηρείται για
άλλα δύο χρόνια.
Οφειλές του Δημοσίου προς τους πολίτες- επιχειρήσεις
Τα 5 τελευταία χρόνια που η χώρα μας οι πολίτες
και επιχειρήσεις ζουν και δραστηριοποιούνται υπό τη σκιά των Μνημονίων και της
Τρόικα και καθημερινά διαπιστώνεται η
αδυναμία πληρωμής των υποχρεώσεων τους προς το δημόσιο (εφορίες, ασφαλιστικά
ταμεία κλπ.) με αποτέλεσμα πολλές φορές τη δίωξή τους ΑΠΟΚΡΥΠΤΟΝΤΑΙ
εντέχνως και δεν γίνεται λόγος
για τις τεράστιες βεβαιωμένες οφειλές του Δημοσίου που ανέρχονται στα 7 δις
ΕΥΡΩ προς τους πολίτες και επιχειρήσεις και αυτές προέρχονται είτε από
επιστροφές ΦΠΑ , είτε από παροχή υπηρεσιών
προμηθευτών υγείας και άλλων είτε
από μεταφορά μαθητών, είτε από δεδουλευμένα σε δημόσια έργα κλπ.
Φορολόγηση ακινήτων -EN.Φ.Ι.Α.
O
ΕΝΦΙΑ ήρθε να αντικαταστήσει το
προσωρινό χαράτσι της ΔΕΗ και τον Φόρο Ακίνητης περιουσίας, και να γίνει
μόνιμος εσαεί.
Ο Ενιαίος Φόρος Ιδιοκτησίας Ακινήτων
εξελίσσεται σε ένα νέο μόνιμο χαράτσι
κατά πολύ βαρύτερο και πιο άδικο από το γνωστό προσωρινό χαράτσι της ΔΕΗ.
Ιδιαίτερα για τους ιδιοκτήτες ακινήτων που έχουν επαγγελματική στέγη, αλλά και
για τους ιδιοκτήτες απρόσοδων ακινήτων, ο ΕΝ.ΦΙ.Α. θα οδηγήσει τις περιουσίες
τους σε πλήρη απαξίωση.
Για την ΤΡΑΠΕΖΙΚΗ
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ
Την δημιουργία μιας Τράπεζας Ειδικού –
Επενδυτικού Σκοπού στην οποία θα συγκεντρωθούν όλα τα χρηματοδοτικά εργαλεία
για τις μικρές επιχειρήσεις, τόσο του ΕΣΠΑ, όσο και αυτά που προέρχονται από
άλλες πηγές.
1)
Την σταδιακή μείωση του ορίου μεταχρονολόγησης των
επιταγών, ώστε να εξαλειφθούν τα προβλήματα ρευστότητας που αντιμετωπίζουν
πολλές επιχειρήσεις λόγω αυτού του φαινομένου.
2)
Την στήριξη της
πραγματικής οικονομίας που είναι οι μικρές επιχειρήσεις και όχι μόνο
του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
3) Ευνοϊκές
ρυθμίσεις μεσοπρόθεσμων οφειλών.
Παρακαλούμε όπως
προωθήσετε το παρόν υπόμνημα σε όλους τους αρμοδίους. Εν αναμονή ενεργειών σας.
